Инструкция по охране труда при выполнении работ по поиску, идентификации, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов

Настоящая Инструкция по охране труда (ИОТ) устанавливает обязательные требования безопасности для специалистов и работников, выполняющих работы по поиску, идентификации, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов. Инструкция разработана на основе типовых правил и является обязательной для выполнения.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Настоящая инструкция по охране труда при выполнении работ по поиску, идентификации, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов разработана с целью обеспечения безопасности работников, предупреждения травматизма и несчастных случаев, а также минимизации профессиональных рисков, связанных с данным видом деятельности. Инструкция является обязательной для исполнения всеми работниками, допущенными к выполнению указанных работ.

1.2. Инструкция устанавливает требования охраны труда при проведении всех этапов обращения с взрывоопасными предметами — от поиска и распознавания до их обезвреживания и уничтожения. Соблюдение требований инструкции обеспечивает системную защиту жизни и здоровья работников, задействованных в операциях с минами, боеприпасами и другими потенциально опасными объектами.

1.3. Работник, допущенный к выполнению указанных работ, обязан строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, требования трудовой дисциплины, режим работы, предписания должностных лиц, а также требования локальных нормативных актов в части обеспечения безопасности труда.

1.4. Работы по обращению с взрывоопасными предметами относятся к категории особо опасных и должны выполняться в соответствии с установленным режимом труда и отдыха. Продолжительность рабочего времени, организация перерывов для отдыха и питания, а также график сменности устанавливаются в зависимости от специфики работ и утверждаются работодателем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Работникам запрещается выполнять указанные работы в сверхурочное время без письменного разрешения и проведения целевого инструктажа.

1.5. Все работники, допущенные к поиску, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов, обязаны пройти вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, а также повторный инструктаж не реже одного раза в шесть месяцев. Внеплановый инструктаж проводится при изменении технологии работ, замене оборудования, выявлении нарушений или при перерыве в работе более 30 календарных дней. Целевой инструктаж обязателен при выполнении разовых или нестандартных работ, а также в случае участия во взрывных работах.

1.6. Работник обязан проходить инструктаж по пожарной безопасности: вводный — при приёме на работу, первичный — на рабочем месте, повторный — не реже одного раза в полгода. При проведении работ в условиях повышенной пожароопасности или использовании огнеопасных материалов осуществляется внеплановый инструктаж. Все инструктажи фиксируются в установленном порядке, ответственность за прохождение возлагается на работника и его непосредственного руководителя.

1.7. Работники, выполняющие указанные работы, обязаны проходить медицинские осмотры: предварительные — при приёме на работу, периодические — с периодичностью, установленной действующим законодательством. Внеочередной медосмотр проводится при наличии ухудшения состояния здоровья или воздействия вредных производственных факторов. Результаты осмотров регистрируются, а работники с медицинскими противопоказаниями к выполнению указанных работ отстраняются от их выполнения.

1.8. При использовании электрооборудования (в том числе детекторов, дистанционного оборудования и средств связи), работник обязан соблюдать правила электробезопасности, обеспечивать исправность заземляющих устройств, изоляции, средств защиты от статического электричества. Все устройства должны эксплуатироваться в соответствии с инструкциями завода-изготовителя и требованиями безопасности.

1.9. Работнику запрещено приступать к выполнению работ в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также при наличии признаков утомления, недомогания или нарушения психоэмоционального состояния. Перед началом смены и в течение рабочего времени проводится визуальная и инструментальная проверка состояния работника. При выявлении признаков опьянения или неадекватного состояния работник отстраняется от работы и направляется на медицинское освидетельствование. За нарушение данного требования предусматривается дисциплинарная и иная ответственность.

1.10. При выполнении указанных работ на работника могут воздействовать следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:
– взрывное и ударное воздействие;
– механические травмы от фрагментов взрывоопасных предметов;
– статическое электричество;
– воздействие токсичных веществ (дым, газы);
– повышенный уровень шума и вибрации;
– работа с применением электромагнитного оборудования;
– физические перегрузки;
– работа в условиях пониженной видимости;
– работа на открытой местности в неблагоприятных погодных условиях;
– психоэмоциональное напряжение и стрессовые факторы.

1.11. При выполнении работ работник обеспечивается средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами в соответствии с утверждёнными Нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам организации.

1.12. При травмировании работника, а также при выявлении неисправностей оборудования, приспособлений или инструмента, работник обязан незамедлительно прекратить выполнение работ, известить руководителя и зафиксировать факт происшествия. До устранения причин происшествия продолжение работ запрещается.

1.13. Работники обязаны соблюдать правила личной гигиены, в том числе регулярное мытьё рук, использование индивидуальных антисептиков, смену и чистку спецодежды, а также строгое соблюдение санитарных требований на территории баз хранения, транспортировки и утилизации взрывоопасных предметов. Работник, имеющий признаки инфекционного или иного заболевания, обязан уведомить руководство и воздержаться от выхода на работу до получения медицинского допуска.

1.14. К выполнению работ допускаются только специально обученные и аттестованные работники, имеющие допуск к выполнению работ в условиях повышенной опасности, прошедшие соответствующее обучение, проверку знаний, стажировку и получившие разрешение на выполнение конкретных работ. Работникам запрещается отступать от утверждённой технологии выполнения операций с взрывоопасными предметами.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Перед началом выполнения работ работник обязан подготовить рабочее место: провести осмотр прилегающей территории, обозначить границы опасной зоны, установить предупредительные знаки, оградительные ленты и иные средства визуальной сигнализации. Зона работы должна быть очищена от посторонних предметов, мусора, веток и других потенциальных помех. Допуск посторонних лиц в рабочую зону запрещён.

2.2. В случае, если для проведения работ применяются технические средства (металлодетекторы, локаторы, оборудование дистанционного контроля, пиротехнические установки и др.), работник обязан проверить их комплектность, целостность, наличие эксплуатационной документации и удостовериться в исправности. Материалы и принадлежности, используемые в процессе идентификации и утилизации, также подлежат предварительной проверке.

2.3. Работник обязан произвести тщательный осмотр и проверку средств индивидуальной защиты, предназначенных для выполнения указанных работ. СИЗ должны быть подобраны по размеру, иметь целостную конструкцию, быть очищены и технически пригодны. Использование повреждённых или просроченных СИЗ категорически запрещается.

2.4. Перед выполнением работ работник должен убедиться в исправности используемого оборудования, инструментов и приспособлений: электропитание, соединительные кабели, фиксаторы, предохранители, сигнализация, защитные кожухи и блокировки. Осматриваются также вентиляционные установки, устройства экранирования, местное освещение и заземляющие элементы. При выявлении дефектов работы не начинаются до их устранения.

2.5. Необходимо провести осмотр санитарно-гигиенических условий на рабочем месте: наличие чистой воды, туалетных и моечных помещений, контейнеров для отходов, мест для хранения одежды и приёма пищи (если предусмотрены). Рабочая зона должна быть в надлежащем санитарном состоянии, обеспечено проветривание либо работа на открытом воздухе.

2.6. В случае применения химических веществ для обозначения, маркировки, нейтрализации или дезактивации взрывоопасных предметов, работник обязан убедиться в наличии разрешительной документации, целостности упаковки, наличии маркировки и соответствующих СИЗ. Работа с веществами без инструктажа, разрешения и защитных мер запрещена.

2.7. До начала работы работник обязан провести оценку потенциальных рисков: наличие минной угрозы, плотность залегания предметов, особенности ландшафта, климатические условия, возможное наличие гражданского населения или животных. Все выявленные опасности подлежат регистрации и учёту при выборе метода выполнения работ.

2.8. При использовании оборудования, работающего в условиях повышенной опасности (электрооборудование, пиротехнические устройства, роботизированные комплексы), необходимо провести его диагностику, проверить блокировочные и предохранительные системы, провести настройку и тестовый запуск. Оборудование без технического допуска и освидетельствования не используется.

2.9. Перед началом работ работник обязан проверить исправность систем аварийного оповещения, сигнализации и блокировки. Должны быть доступны средства экстренной связи (радиостанции, сотовая связь), сигнальные средства (ракеты, сирены, флажки), а также чётко определён порядок действий в случае чрезвычайной ситуации. Отсутствие связи или неработоспособность аварийных систем является основанием для запрета на выполнение работ.

2.10. Работник обязан убедиться в наличии укомплектованной аптечки первой помощи, размещённой на доступном расстоянии от рабочего места. Аптечка должна содержать бинты, жгуты, антисептики, перевязочные материалы, средства от ожогов, медикаменты при травмах и укусах. Ответственный за аптечку проверяет её состояние до начала смены.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. Работник обязан применять только проверенные и утверждённые методы и приёмы выполнения работ с взрывоопасными предметами. Все действия по перемещению, обезвреживанию и уничтожению должны производиться в строгом соответствии с установленной технологией и техническими регламентами. Категорически запрещено выполнять действия по собственной инициативе, в том числе перемещать предметы, идентифицированные как взрывоопасные, без соответствующего разрешения и специальных мер.

3.2. При обращении с элементами боеприпасов, минами, снарядами и иными потенциально опасными объектами работник обязан исключить механическое воздействие, удары, падения, нагревание, воздействие электричества и влаги. При транспортировке и хранении необходимо использовать специальные контейнеры и фиксаторы.

3.3. Рабочее место должно поддерживаться в состоянии, обеспечивающем максимальную безопасность: проходы — свободны, посторонние предметы — удалены, все инструменты и средства — размещены в отведённых местах. Зона работы ограждена, а доступ к ней разрешён только допущенным лицам. Нарушение порядка или захламление рабочей зоны недопустимы.

3.4. Работник обязан постоянно следить за изменениями в окружающей обстановке: появлением людей или животных в опасной зоне, изменениями погодных условий, неисправностями оборудования. При возникновении угрозы или нестабильности ситуации работа немедленно прекращается до выяснения обстоятельств и получения указаний от руководителя.

3.5. В процессе работы необходимо постоянно использовать средства индивидуальной защиты: каску, защитные очки, спецобувь, спецодежду, перчатки, наушники или беруши, при необходимости — бронежилет, респиратор, защитные очки закрытого типа. Нарушение порядка применения СИЗ рассматривается как грубое нарушение трудовой дисциплины.

3.6. Все действия в зоне выполнения работ должны быть скоординированы с другими работниками. Командная работа требует чётких сигналов, соблюдения дистанции, подтверждения получения команд и согласования всех этапов операции. Недопустимы самостоятельные действия, выход за пределы рабочей зоны или нарушение маршрута без согласования.

3.7. В течение всей смены работник обязан соблюдать санитарные и гигиенические требования: при необходимости — обрабатывать руки антисептиками, соблюдать правила питьевого режима и личной гигиены. Места для временного отдыха, питания и хранения личных вещей организуются вне опасной зоны и должны быть безопасны.

3.8. Работник обязан регулярно производить осмотр применяемого оборудования: проверка заряда аккумуляторов, состояния кабелей, работоспособности датчиков, герметичности элементов, целостности корпуса. В случае выявления отклонений или поломок работа немедленно прекращается, оборудование выводится из эксплуатации.

3.9. При работе с веществами (в том числе жидкостями для дезактивации, маркировки, горючими веществами), необходимо строго соблюдать правила обращения, не допускать утечек, испарений, контакта с кожей и слизистыми. Использование без соответствующих СИЗ запрещено. Остатки подлежат утилизации в соответствии с регламентом.

3.10. Работник обязан принимать меры по снижению воздействия вредных факторов: использовать антифоны, производить чередование операций для снижения утомляемости, избегать длительной работы в неудобных позах, регулярно делать перерывы на отдых в специально отведённом безопасном месте.

3.11. В условиях повышенной или пониженной температуры окружающей среды работник обязан использовать сезонную спецодежду и соблюдать режим труда и отдыха. При признаках перегрева или переохлаждения работа должна быть приостановлена, а работник обеспечен необходимой медицинской помощью и восстановлением.

3.12. При взаимодействии с представителями подрядных организаций или других сторонних лиц, работающих на объекте, работник обязан согласовывать все действия, зоны ответственности, последовательность мероприятий. Несогласованные действия и присутствие посторонних в опасной зоне запрещены.

3.13. Все нарушения требований охраны труда, в том числе технические неисправности, допущенные коллегами, несоблюдение технологического регламента, должны быть незамедлительно зафиксированы и доведены до сведения руководителя работ или лица, ответственного за охрану труда. Принятые меры документируются.

3.14. В случае применения современных систем мониторинга (видеонаблюдение, контроль за перемещением, датчики взрывных волн или вибрации), работник обязан учитывать поступающую информацию, использовать данные для принятия решений и обеспечения безопасности, а также соблюдать правила эксплуатации оборудования.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. К аварийным ситуациям, возникающим при выполнении работ с взрывоопасными предметами, относятся: самопроизвольный взрыв боеприпаса, воспламенение взрывчатого вещества, срабатывание взрывателя при транспортировке, обрушение конструкции или грунта в зоне обнаружения, внезапная потеря устойчивости оборудования, утечка токсичных веществ, поражение электрическим током, травмирование работника. Причинами могут быть нарушение технологии, неисправность оборудования, внешнее воздействие, погодные условия, ошибки в идентификации предмета.

4.2. При возникновении угрозы жизни и здоровью работника или других лиц, свидетель или сам работник обязан немедленно сообщить о ситуации непосредственному руководителю, прекратить работы, вывести людей из опасной зоны и зафиксировать точку происшествия. При наличии пострадавших следует незамедлительно вызвать экстренные службы и оказать доврачебную помощь.

4.3. Действия работников в аварийной ситуации определяются заранее разработанным планом мероприятий и отрабатываются на инструктажах и учениях. Работник обязан сохранять спокойствие, руководствоваться инструкцией, не предпринимать необоснованных самостоятельных действий и не покидать рабочую зону без согласования. Все дальнейшие действия осуществляются под руководством ответственного лица.

4.4. При возникновении возгорания или задымления работник обязан отключить питание оборудования (если это безопасно), использовать первичные средства пожаротушения (огнетушители, песок), при невозможности — немедленно эвакуироваться и сообщить руководителю. Доступ в зону возгорания разрешается только подготовленным работникам с допуском и средствами защиты.

4.5. В случае получения травмы, отравления, ожога или иного вреда здоровью, пострадавшему немедленно оказывается первая помощь: остановка кровотечения, наложение повязки, фиксация повреждённых участков, обеспечение доступа кислорода, применение аптечных средств. Одновременно вызывается медицинская служба и организуется транспортировка в медучреждение при необходимости.

4.6. При угрозе обрушения, срабатывании взрывного устройства, пожара, утечки газа или химикатов необходимо организовать срочную эвакуацию из опасной зоны. Работники обязаны следовать заранее установленному маршруту, избегать паники, помогать другим участникам эвакуации и соблюдать дисциплину. Возвращение в зону допускается только по указанию ответственных лиц.

4.7. В случае аварии руководитель обязан незамедлительно вызвать экстренные службы: пожарную охрану, скорую медицинскую помощь, органы безопасности, МЧС. При передаче вызова следует указать точное местоположение, характер происшествия, количество пострадавших и предполагаемые угрозы. До прибытия служб проводится временное оцепление и информирование работников.

4.8. В условиях аварийной ситуации работник обязан использовать средства индивидуальной защиты: каску, перчатки, очки, респиратор, спецобувь, при необходимости — бронежилет или огнестойкий костюм. Использование СИЗ обязательно даже при выполнении несложных операций в зоне риска. Запрещается выполнять какие-либо действия без соответствующей защиты.

4.9. Все действия по локализации и устранению последствий аварии должны осуществляться в тесном взаимодействии с представителями экстренных служб, а также под руководством специалиста по охране труда или другого уполномоченного лица. Работник обязан строго выполнять полученные указания, не предпринимать действий по собственной инициативе, если это может усугубить ситуацию.

4.10. Для предотвращения развития аварийной ситуации необходимо отключить все источники энергии, перекрыть подачу опасных веществ, ограничить доступ в зону происшествия, удалить легковоспламеняющиеся материалы, предотвратить распространение вредных факторов. Все действия согласуются с ответственным за ликвидацию последствий.

4.11. При возникновении пожара, утечки газа или химически опасных веществ работник обязан незамедлительно покинуть рабочую зону, закрыв за собой двери и отключив источники энергии. При наличии автоматических систем оповещения и пожаротушения работник обязан убедиться в их активации либо произвести ручной запуск. После эвакуации необходимо собраться в установленной точке сбора.

4.12. Работники обязаны знать и применять алгоритмы работы с автоматизированными системами оповещения и эвакуации. При срабатывании сигнала тревоги необходимо немедленно покинуть зону, следуя указаниям световых и звуковых сигналов, указателей, команд ответственных лиц. Запрещается игнорировать сигнал тревоги или пытаться самостоятельно выяснить причину его активации.

4.13. Все аварийные инциденты подлежат обязательному документированию. Работник обязан составить объяснительную, представить сведения о своих действиях, описать обстоятельства происшествия. Руководитель оформляет акт, вносит запись в журнал, а также направляет материалы для расследования. Полученные выводы используются для устранения причин и предупреждения повторения подобных ситуаций.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

5.1. В случае выполнения работ в составе сменной группы при непрерывном процессе или по завершении смены, работник обязан передать сведения следующей смене о текущем состоянии участка, наличии необезвреженных предметов, результатах поиска и идентификации, техническом состоянии оборудования и средств защиты. При передаче смены необходимо заполнить соответствующую документацию и внести запись в журнал.

5.2. По завершении работ работник обязан произвести последовательное отключение, разборку, очистку и при необходимости смазку оборудования, используемого в процессе работы: металлодетекторов, взрывозащитных экранов, видеосистем, приборов и инструмента. Все средства и оборудование должны быть приведены в надлежащее техническое состояние и возвращены на места постоянного хранения.

5.3. Отходы, образовавшиеся в ходе работы (остатки упаковки, сорбенты, загрязнённые материалы, использованные СИЗ), необходимо собрать, отсортировать по классам опасности, упаковать и утилизировать в установленном порядке. Запрещается оставлять отходы на рабочем месте или в зоне нахождения взрывоопасных предметов.

5.4. После завершения работ работник обязан соблюдать личную гигиену: вымыть руки с мылом, обработать кожу антисептиком, при необходимости принять душ. При работе в условиях загрязнения или контакта с опасными веществами — провести полную санитарную обработку и сменить спецодежду.

5.5. Работник обязан уведомить своего непосредственного руководителя обо всех выявленных в процессе работы недостатках, неисправностях оборудования, отклонениях от нормативных требований или потенциально опасных ситуациях. Устные сообщения фиксируются письменно по решению ответственного лица.

5.6. Необходимо провести контроль состояния оборудования и инструмента после завершения работ: проверить целостность, наличие повреждений, остаточный ресурс, соответствие комплектности. Все замечания документируются, неисправности подлежат устранению или передаче в ремонт.

5.7. Использованные средства индивидуальной защиты (каски, респираторы, перчатки, очки, спецобувь) необходимо очистить, просушить при необходимости, и разместить в специально предназначенные места хранения. Повреждённые или загрязнённые СИЗ передаются на утилизацию либо замену. Работник обязан сообщить ответственному лицу о потребности в новых средствах защиты.

5.8. Работник обязан задокументировать состояние оборудования, выполненные работы, выявленные взрывоопасные предметы, принятые меры по их нейтрализации или уничтожению. Все записи вносятся в установленную документацию (журналы, акты, схемы, отчёты) и передаются ответственному руководителю.

5.9. При наличии отходов, отнесённых к категории опасных (загрязнённые материалы, пороховые остатки, компоненты взрывных устройств), работник обязан собрать их в герметичную тару, промаркировать, и передать уполномоченному специалисту по обращению с отходами. Самостоятельное складирование или утилизация запрещены.

5.10. Рабочее место по окончании смены должно быть приведено в надлежащее состояние: все предметы, инструменты, отходы и СИЗ убраны, зона обезвреживания очищена, обозначения и временные ограждения сняты при отсутствии опасности. Работник обязан убедиться, что в рабочей зоне не остались посторонние предметы, открытые ёмкости или источники энергии.

5.11. Перед уходом с рабочего места работник обязан восстановить санитарно-гигиенические условия: проветрить помещение (если применимо), удалить загрязнения с пола и поверхностей, убедиться в наличии необходимых моющих средств, проверить состояние душевых, при необходимости доложить о потребности в обслуживании. Особое внимание уделяется полной санитарной очистке после работ с веществами или предметами, представляющими потенциальную опасность для здоровья.