Инструкция по охране труда при выполнении работ по охране территории

Настоящая Инструкция по охране труда (ИОТ) устанавливает обязательные для работников требования безопасности при выполнении работ по охране территории. Разработана на основе типовой ИОТ с учетом специфики деятельности организации. Соблюдение правил настоящего документа является обязательным для сотрудников охраны.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Инструкция по охране труда при выполнении работ по охране территории определяет обязательные требования к безопасной организации труда и действиям работников, осуществляющих охрану объектов, с целью предотвращения травматизма, аварийных ситуаций, неблагоприятного воздействия производственных факторов, а также обеспечения сохранности жизни и здоровья при выполнении должностных обязанностей.

1.2. Инструкция разработана для работников, осуществляющих охрану территории организации, и направлена на предупреждение травм и профессиональных заболеваний, обеспечение личной безопасности, соблюдение санитарно-гигиенических и противопожарных требований, а также на формирование устойчивых навыков безопасного поведения на охраняемом объекте и прилегающей к нему территории.

1.3. Работник, осуществляющий охрану территории, обязан строго соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, выполнять приказы и распоряжения руководства, неукоснительно следовать установленным требованиям по режиму доступа, допуску посторонних лиц и контролю за передвижением на территории охраняемого объекта.

1.4. Работник, занятый на охране территории, должен соблюдать установленный режим рабочего времени и времени отдыха в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и действующим законодательством Российской Федерации, включая соблюдение продолжительности смены, графика дежурств, перерывов для отдыха и питания, требований к работе в ночное время и выходные дни, а также порядка предоставления отпусков и правил привлечения к сверхурочным работам.

1.5. Работник, осуществляющий охрану территории, допускается к выполнению трудовых обязанностей только после прохождения обязательного вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа на рабочем месте, а также последующих повторных, внеплановых и целевых инструктажей в зависимости от изменений условий труда или характера выполняемых работ. Все инструктажи должны фиксироваться в установленном порядке, а работник несет ответственность за своевременное прохождение инструктажей и проверку знаний требований охраны труда.

1.6. Работник охраны обязан пройти инструктажи по пожарной безопасности, в том числе вводный, первичный и периодические, а также внеплановые и целевые при возникновении пожароопасных ситуаций, с обязательной регистрацией в журнале учета и проверкой знаний. Несоблюдение порядка прохождения противопожарного инструктажа недопустимо и влечет за собой ответственность.

1.7. Работник, выполняющий функции по охране территории, должен пройти предварительный медицинский осмотр до начала трудовой деятельности, а в дальнейшем — периодические и внеочередные медицинские осмотры в установленном порядке. Осмотры проводятся с учетом специфики выполняемых работ, наличия профессиональных рисков и условий труда. Отстранение от работы возможно при наличии противопоказаний или нарушении порядка прохождения медицинских осмотров.

1.8. Работник, осуществляющий охрану территории, обязан соблюдать требования электробезопасности при эксплуатации охранных, осветительных и иных видов электрооборудования, взаимодействуя с ним в пределах своей компетенции, исключая случаи нарушения правил подключения, эксплуатации и технического обслуживания электрических устройств.

1.9. Работнику категорически запрещается находиться на территории охраняемого объекта в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Перед допуском к работе и в течение дежурства он подлежит визуальному контролю и, при необходимости, медицинскому освидетельствованию. Выявленные случаи нарушения данного требования подлежат немедленному докладу руководству, оформлению и применению дисциплинарных мер.

1.10. В процессе охраны территории на работника могут воздействовать неблагоприятные производственные факторы, связанные с перемещением по неосвещённым или скользким участкам, необходимостью длительного пребывания на открытом воздухе в неблагоприятных климатических условиях, взаимодействием с потенциально агрессивными людьми, а также с физическим и эмоциональным напряжением. Перечень факторов и профессиональных рисков определяется работодателем на основе условий труда, оценки профессиональных рисков и результатов специальной оценки условий труда, и учитывается при организации безопасной работы.

1.11. Работник охраны должен быть обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой в соответствии с утвержденными нормами. Использование этих средств является обязательным при выполнении работ в неблагоприятных метеоусловиях, при наличии профессиональных рисков или при выполнении специальных задач. Работник обязан правильно использовать, хранить и своевременно заменять средства индивидуальной защиты, а при необходимости — немедленно сообщать о необходимости их восстановления или замены.

1.12. В случае получения травмы, ухудшения самочувствия, а также при обнаружении неисправного оборудования, осветительных приборов, охранных систем, средств связи или иных технических средств, работник обязан немедленно уведомить непосредственного руководителя, приостановить действия, угрожающие безопасности, и дождаться соответствующих распоряжений. Нарушение порядка информирования и продолжение работы в условиях угрозы безопасности недопустимы.

1.13. Работник охраны обязан соблюдать правила личной гигиены, в том числе регулярно мыть руки, использовать антисептические средства, поддерживать чистоту и порядок на посту охраны, а также использовать индивидуальные средства защиты при взаимодействии с людьми. При наличии симптомов инфекционных заболеваний работник обязан немедленно сообщить руководству и воздержаться от выхода на смену.

1.14. Работник, взаимодействующий с потенциально опасными лицами или работающий в условиях повышенной опасности (например, при угрозах террористического характера, агрессивном поведении посетителей, нарушении общественного порядка), должен строго соблюдать инструкции по обеспечению собственной безопасности, избегать провокационных ситуаций и действовать в соответствии с установленными алгоритмами реагирования.

1.15. В случае угрозы здоровью или жизни, работник охраны обязан без промедления обратиться в экстренные службы, следовать указаниям ответственных лиц, а также обеспечить доступ представителей медицины или правоохранительных органов к месту происшествия, при этом не покидая пост и сохраняя бдительность.

1.16. Работник должен соблюдать санитарные и эпидемиологические требования, установленные в связи с текущей эпидемиологической обстановкой, включая ношение масок, использование дезинфицирующих средств и соблюдение социальной дистанции при взаимодействии с людьми. Допуск к работе возможен только при отсутствии симптомов заболевания и соблюдении всех профилактических мероприятий.

1.17. Для повышения уровня безопасности работник обязан участвовать в профилактических мероприятиях, запланированных работодателем, внедрять современные методы контроля состояния охраняемой территории, использовать автоматизированные системы наблюдения и сигнализации, а также своевременно вносить предложения по улучшению условий охраны труда.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Работник, осуществляющий охрану территории, обязан начать подготовку к выполнению своих должностных обязанностей с организации рабочего места, которое должно быть очищено от посторонних предметов, оборудовано необходимыми средствами связи, освещения и наблюдения, а также приведено в состояние, соответствующее требованиям охраны труда и установленным внутренним регламентам.

2.2. При наличии исходных материалов, используемых в процессе охраны территории (например, ключей от помещений, пропусков, служебной документации, технических средств контроля и наблюдения), работник обязан осуществить их прием в порядке, установленном работодателем, проверить комплектность, целостность и исправность, а также зафиксировать факт получения в соответствующем журнале.

2.3. До начала смены работник обязан провести внешний осмотр выданных средств индивидуальной защиты, оценить их пригодность к использованию, убедиться в отсутствии повреждений, загрязнений и дефектов, а при выявлении непригодных элементов незамедлительно заменить их либо сообщить руководству для принятия соответствующих мер. Использование СИЗ, утративших свои защитные свойства, категорически запрещено.

2.4. Перед заступлением на пост работник обязан проверить техническое состояние используемого оборудования, приспособлений и инструментов, включая средства охранной и тревожной сигнализации, осветительные приборы, средства связи, ограждения, системы видеонаблюдения и замковые механизмы. Особое внимание должно быть уделено исправности запорных устройств, наличию табличек, указателей и информационных материалов, а также исправности вентиляции и систем заземления, если таковые применяются.

2.5. Работник обязан проверить санитарно-гигиеническое состояние охраняемого участка и помещения охраны, убедиться в наличии чистоты, укомплектованности санитарно-гигиеническими средствами, а также исключить наличие биологических и иных загрязняющих факторов, которые могут повлиять на безопасность труда. При обнаружении нарушений работник обязан доложить руководству и принять меры по устранению нарушений до начала выполнения обязанностей.

2.6. В случае использования при охране территории веществ или материалов, представляющих потенциальную опасность (например, химических средств отпугивания, сигнальных дымов и других технических средств спецназначения), работник обязан заранее убедиться в их исправности, наличии маркировки и герметичности, а также ознакомиться с инструкциями по безопасному применению. Хранение и использование таких веществ допускается только в специально отведённых местах и в пределах служебных полномочий.

2.7. До начала работы работник обязан провести визуальный осмотр охраняемой территории, выявить потенциальные риски, связанные с погодными условиями, состоянием дорожного покрытия, наличием посторонних предметов, подозрительных лиц или нарушениями в ограждении. При обнаружении факторов, создающих угрозу, необходимо незамедлительно доложить ответственному лицу и принять меры в пределах компетенции.

2.8. При выполнении работ, связанных с использованием оборудования повышенной опасности (например, автономных источников электроэнергии, автоматических систем запирания, электроприводов ворот), работник обязан провести проверку исправности и устойчивости всех узлов, убедиться в отсутствии перегрева, искрения, шумов или вибраций, а также наличии исправных блокировок и предохранителей.

2.9. Особое внимание перед началом смены должно быть уделено исправности систем аварийной сигнализации и связи. Работник обязан проверить работоспособность тревожных кнопок, сигнализаторов, датчиков движения и других средств экстренного оповещения. Любые выявленные неисправности должны быть немедленно зафиксированы и доведены до сведения ответственного лица.

2.10. Работник обязан убедиться в наличии на посту охраны аптечки с комплектом средств первой помощи, проверить срок годности и целостность упаковок медикаментов, а также ознакомиться с их размещением и порядком использования. В случае отсутствия аптечки или неполного её комплекта работник обязан доложить непосредственному руководителю и не приступать к выполнению обязанностей до устранения выявленных нарушений.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. Работник, выполняющий функции по охране территории, обязан применять безопасные приёмы и методы выполнения своих обязанностей, исключающие возможность получения травм или причинения вреда третьим лицам. Использование охранного оборудования, техники и средств контроля должно осуществляться в строгом соответствии с установленным порядком и инструкциями производителя, с учётом фактических условий территории.

3.2. В случае взаимодействия с исходными материалами, связанными с охраной территории (документацией, регистрационными журналами, средствами опечатывания, удостоверениями, электронными носителями и пр.), работник обязан соблюдать правила их безопасного обращения, предотвращать доступ посторонних лиц, исключать порчу, утрату или несанкционированное копирование информации, особенно если она относится к категории ограниченного доступа.

3.3. В процессе работы работник обязан поддерживать чистоту и порядок на рабочем месте и прилегающей охраняемой территории, не допускать захламления проходов, загромождения эвакуационных выходов и размещения посторонних предметов в зоне обзора. Рабочее место должно быть оборудовано в соответствии с нормами охраны труда и постоянно содержаться в безопасном состоянии.

3.4. Работник обязан осуществлять постоянное наблюдение за обстановкой на охраняемой территории, выявлять и оперативно устранять или докладывать о возможных признаках аварийных ситуаций, нарушениях режима охраны, неисправности оборудования или появлении посторонних лиц. Действия по предотвращению угроз должны быть системными, последовательными и соответствовать должностным инструкциям и установленным алгоритмам реагирования.

3.5. Использование средств индивидуальной защиты в процессе выполнения охранных обязанностей является обязательным в тех случаях, когда этого требуют условия труда. Работник обязан корректно применять СИЗ, обеспечивая полное покрытие защищаемых зон, не допуская переутомления и нарушения нормальной циркуляции воздуха, а также своевременно заменять или обслуживать СИЗ в случае загрязнения или повреждения.

3.6. Во время несения службы работник обязан взаимодействовать с другими сотрудниками охраны, ответственными за безопасность, а также с представителями администрации и техническими специалистами, соблюдая и обеспечивая координацию действий в интересах охраны объекта. Особое внимание уделяется чёткому соблюдению установленных сигналов, команд и регламентов совместных действий в экстренных и штатных ситуациях.

3.7. Контроль за соблюдением норм охраны труда и санитарно-гигиенических требований должен осуществляться работником непрерывно, включая проверку исправности вентиляции, освещения, уровня шума, температуры воздуха и других параметров, влияющих на безопасность. В случае отклонений от установленных норм работник обязан принять меры или проинформировать руководство для оперативного устранения нарушений.

3.8. Работник обязан регулярно проводить внешний осмотр оборудования, систем видеонаблюдения, сигнализаций, замков, ворот, турникетов, а также средств связи и защиты. При обнаружении признаков неисправности, снижения чувствительности, запыления или механических повреждений следует незамедлительно сообщить ответственному лицу и, при необходимости, приостановить использование до устранения дефектов.

3.9. В случае обращения с веществами или оборудованием, представляющими потенциальную опасность (например, газовые баллончики, электрошокеры, сигнальные ракеты), работник обязан строго соблюдать установленные нормы и регламенты по их безопасному хранению, транспортировке и применению. Применение таких средств допускается только в рамках правомерной самообороны и в соответствии с инструкциями.

3.10. В процессе работы охранник обязан предпринимать меры по минимизации воздействия вредных производственных факторов, включая воздействие неблагоприятных погодных условий, шума, пыли, пониженного освещения и иных факторов. При необходимости должна использоваться соответствующая спецодежда, защитные приспособления и соблюдаться режим работы, предусматривающий перерывы на отдых и восстановление.

3.11. В случае осуществления охраны территории в условиях значительных колебаний температуры воздуха, дождя, снега или иных климатических факторов, работник обязан принять меры по защите своего здоровья и снижению воздействия внешней среды, включая укрытие в оборудованных постах, использование средств защиты, соблюдение норм длительности пребывания на открытом воздухе и своевременную замену промокшей или обледеневшей одежды.

3.12. При взаимодействии с подрядными организациями, допущенными на территорию, работник обязан обеспечить контроль за соблюдением ими установленного порядка, проверку разрешительных документов, информирование о правилах пребывания на объекте, а также незамедлительно докладывать руководству обо всех нарушениях или нестандартных ситуациях.

3.13. В случае выявления нарушений требований охраны труда, обнаружения потенциально опасных условий или возникновения внештатных ситуаций, работник обязан задокументировать инцидент в установленной форме, сделать соответствующую запись в журнале наблюдений или инцидентов и немедленно проинформировать ответственное должностное лицо для принятия необходимых мер.

3.14. В процессе охраны территории рекомендуется использовать современные технические средства, включая системы автоматического контроля, датчики движения, программно-аппаратные комплексы видеонаблюдения, системы GPS-контроля и иные средства, позволяющие повысить точность мониторинга и оперативность реагирования на потенциальные угрозы.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. Работнику, осуществляющему охрану территории, необходимо учитывать, что при выполнении охранных мероприятий могут возникать различные аварийные и нештатные ситуации, такие как проникновение на территорию посторонних лиц, технические сбои в системах охраны, возгорания, утечки газа, разрушение ограждений, отключение электроснабжения, а также конфликты с посетителями или нарушителями. Причинами возникновения подобных ситуаций могут быть внешние воздействия, отказ оборудования, нарушение правил внутреннего распорядка и другие обстоятельства, которые необходимо оперативно выявлять и устранять.

4.2. В случае возникновения аварийной ситуации или угрозы жизни и здоровью людей работник обязан незамедлительно доложить об этом непосредственному руководителю или в дежурную часть, а также о каждом несчастном случае, происшедшем на охраняемой территории. Сообщение должно содержать точную информацию о времени, месте и характере происшествия, возможных пострадавших и принятых мерах реагирования. Наряду с этим необходимо принять меры по ограничению доступа посторонних лиц в опасную зону.

4.3. При возникновении аварийной ситуации работник должен действовать строго в соответствии с установленным алгоритмом, обеспечить безопасность собственной жизни и окружающих, эвакуировать людей из опасной зоны при необходимости, применить первичные средства пожаротушения или другие имеющиеся технические средства реагирования, а также принять меры по локализации угрозы до прибытия специализированных служб или руководства.

4.4. В случае получения травмы, отравления или другого вреда здоровью сотрудник охраны обязан, по возможности, самостоятельно или с помощью окружающих, незамедлительно обратиться за медицинской помощью. В случае, если пострадал другой работник, посетитель или нарушитель, охранник должен оказать первую помощь пострадавшему в пределах своей компетенции, используя индивидуальную аптечку или комплект первой помощи, после чего вызвать скорую медицинскую помощь и доложить руководству о происшествии.

4.5. В случае возникновения пожара, утечки газа, обнаружения взрывоопасных предметов или иных угроз для жизни и здоровья работник обязан организовать и обеспечить немедленную эвакуацию людей, направить их в безопасные зоны в соответствии с планом эвакуации, при этом руководствуясь заранее отработанными маршрутами и сигналами оповещения, избегая паники и обеспечивая контроль за безопасностью эвакуируемых.

4.6. При развитии чрезвычайной ситуации сотрудник охраны обязан обеспечить взаимодействие с экстренными службами, включая пожарную охрану, полицию, скорую помощь, аварийные газовые и электрослужбы. Он должен указать им маршрут к месту происшествия, обеспечить беспрепятственный доступ, информировать о характере и масштабах инцидента, а также передать всю имеющуюся информацию о пострадавших и предполагаемых причинах аварии.

4.7. В случае аварии или чрезвычайной ситуации охранник обязан использовать имеющиеся средства индивидуальной защиты, а также специализированное оборудование, предусмотренное для подобных условий, в том числе средства связи, сигнальные средства, аварийное освещение, устройства для подачи сигналов тревоги и первичные средства ликвидации последствий аварии.

4.8. При взаимодействии с органами, ответственными за устранение последствий аварий, сотрудник охраны должен обеспечить оперативный обмен информацией, способствовать локализации угрозы, оказывать содействие в эвакуации, контроле за движением транспорта, установлении причин происшествия, а также быть готовым к выполнению поручений руководителя ликвидации аварии и обеспечению правопорядка на охраняемой территории.

4.9. По завершении первичных мер реагирования на аварию сотрудник охраны обязан принять меры по предотвращению её дальнейшего развития, отключить источники опасности при наличии полномочий, изолировать место происшествия, ограничить доступ к опасной зоне и установить визуальные или физические преграды, если это предусмотрено технологической картой действий.

4.10. При возникновении пожара, химической угрозы, взрыва, утечки газа или иных особо опасных происшествий работник охраны обязан действовать строго по регламенту, исключающему самовольные и рискованные действия. Основное внимание должно быть уделено защите жизни и здоровья окружающих, своевременной подаче тревожного сигнала, блокировке опасной зоны и недопущению паники.

4.11. При наличии на объекте автоматизированных систем оповещения и эвакуации работник охраны обязан активировать их в установленном порядке, следить за исправностью работы систем, обеспечивать точное воспроизведение голосовых сообщений или сигналов тревоги, а также при необходимости направлять потоки эвакуируемых по безопасным маршрутам.

4.12. По завершении аварийной ситуации работник охраны обязан задокументировать происшествие в установленной форме, внести запись в журнал событий, составить рапорт или служебную записку, передать полученную информацию руководству и быть готовым к участию в последующем анализе причин и выработке мер по предотвращению повторных инцидентов.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

5.1. По завершении смены или установленного рабочего времени при осуществлении мероприятий по охране территории работник обязан в точном соответствии с установленным порядком произвести приём и передачу смены, если деятельность осуществляется в непрерывном режиме. При этом необходимо доложить сменщику обо всех происшествиях, выявленных неисправностях охранного оборудования, особенностях поведения посетителей или персонала, а также передать ключи, документы и средства связи в соответствии с регламентом.

5.2. По окончании работы сотрудник, осуществляющий охрану территории, должен выполнить последовательную проверку технических средств охраны, видеонаблюдения, систем контроля доступа и освещения, а также привести используемое оборудование в исходное состояние. При необходимости производится отключение, очистка или техническое обслуживание оборудования в установленном порядке, в том числе проверка его комплектности и пригодности к дальнейшему применению.

5.3. Работник охраны обязан после завершения своих обязанностей произвести проверку охраняемой территории на предмет наличия посторонних предметов, мусора или следов правонарушений, после чего организовать их удаление в соответствии с внутренними нормативами, или доложить ответственному лицу для принятия соответствующих мер. Все отходы, образовавшиеся в ходе выполнения трудовой функции, должны быть убраны в соответствии с санитарными нормами и требованиями безопасности.

5.4. По окончании смены работник обязан строго соблюдать требования личной гигиены, включая мытьё рук с мылом, приём душа при наличии загрязнений, переодевание в санитарную одежду или уличную форму, соблюдение чистоты и порядка в помещении для персонала, использование индивидуальных гигиенических средств, недопущение распространения загрязнений за пределы охраняемой зоны.

5.5. В случае выявления в течение рабочего времени обстоятельств, влияющих на безопасность труда, сотрудник обязан уведомить об этом непосредственного руководителя. К таким обстоятельствам относятся неисправность оборудования, сбои в системах охраны, недочёты в действиях сменщика, признаки правонарушений на территории или изменения в техническом состоянии объектов охраны.

5.6. После завершения рабочей смены охранник должен провести визуальный осмотр и контроль состояния используемого оборудования и инструментов, проверить наличие повреждений, загрязнений, утрат или признаков неисправностей, что необходимо для исключения опасных ситуаций при следующем использовании и обеспечения полной готовности оборудования к дальнейшей эксплуатации.

5.7. По завершении работы необходимо тщательно проверить чистоту и комплектность средств индивидуальной защиты, произвести их очистку, просушку или дезинфекцию в соответствии с установленным порядком, после чего разместить их в предназначенном для хранения месте. Несоблюдение порядка хранения СИЗ может привести к их порче и невозможности дальнейшего безопасного применения.

5.8. Работник охраны обязан задокументировать состояние оборудования, зафиксировать завершение смены или рабочей задачи в установленном журнале или программе, составить при необходимости рапорт или сообщение для вышестоящего руководства, передать смену следующему сотруднику с указанием всех особенностей и замечаний по итогам смены.

5.9. В случае образования в процессе работы опасных отходов или выявления веществ, способных причинить вред здоровью и окружающей среде, сотрудник обязан произвести их изоляцию и утилизацию в соответствии с регламентом, а при отсутствии такой возможности — сообщить ответственному лицу и обеспечить меры предосторожности, исключающие контакт с посторонними лицами.

5.10. После окончания трудовой деятельности охранник обязан привести рабочее место в порядок, обеспечить чистоту, проветривание, утилизацию мусора, проверить наличие санитарных и противопожарных средств, а также убедиться в том, что все используемые документы и оборудование находятся на своих местах и готовы к использованию в следующую смену.

5.11. В случае, если в ходе смены происходили работы в условиях воздействия вредных веществ, агрессивной среды или иные действия, требующие соблюдения повышенных санитарно-гигиенических требований, работник обязан принять дополнительные меры по восстановлению санитарного состояния помещения, провести влажную уборку, дезинфекцию и проверить исправность систем вентиляции.